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全国人民代表大会常务委员会。
根据查询中国人大网，决定总动员或局部动员是全国人民代表大会常务委员会的国防职权《中华人民共和国国防法》第十二条全国人民代表大会常务委员会依照宪法规定，决定战争状态的宣布，决定全国总动员或者局部动员，并行使宪法规定的国防方面的其他职权。
有权决定战争与和平的问题的国家机关是哪些
法律分析：宣布战争状态和发布动员令由中华人民共和国主席行使
全国人大：决定战争与和平
全国人大常委会：决定全国总动员或者局部动员；决定全国或者个别省、自治区、直辖市进入紧急状态；
中华人民共和国主席：宣布进入紧急状态，宣布战争状态，发布动员令。
国务院：依照法律规定决定省、自治区、直辖市的范围内部分地区进入紧急状态。
法律依据：《中华人民共和国国防动员法》 第八条 国家的主权、统一、领土完整和安全遭受威胁时，全国人民代表大会常务委员会依照宪法和有关法律的规定，决定全国总动员或者局部动员。国家主席根据全国人民代表大会常务委员会的决定，发布动员令。
全国人民代表大会，根据《中华人民共和国国防法》
第十条 全国人民代表大会依照宪法规定，决定战争和和平的问题，并行使宪法规定的国防方面的其他职权。
全国人民代表大会常务委员会依照宪法规定，决定战争状态的宣布，决定全国总动员或者局部动员，并行使宪法规定的国防方面的其他职权。
扩展资料
全国人民代表大会行使下列职权：
1、修改宪法；
2、监督宪法的实施；
3、制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律；
4、选举中华人民共和国主席、副主席；
5、根据中华人民共和国主席的提名，决定国务院总理的人选；根据国务院总理的提名，决定国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长的人选；
6、选举中央军事委员会主席；根据中央军事委员会主席的提名，决定中央军事委员会其他组成人员的人选；
7、选举国家监察委员会主任；
8、选举最高人民法院院长；
9、选举最高人民检察院检察长；
10、审查和批准国民经济和社会发展计划和计划执行情况的报告；
11、审查和批准国家的预算和预算执行情况的报告；
12、改变或者撤销全国人民代表大会常务委员会不适当的决定；
13、批准省、自治区和直辖市的建置；
14、决定特别行政区的设立及其制度；
15、决定战争和和平的问题；
16、应当由最高国家权力机关行使的其他职权。
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